О порядке применения Правил адвокатской палаты Ставропольского края по исполнению Порядка назначения защитников в уголовном судопроизводстве в подсистеме автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (АРПН КИС АР)
О порядке применения Правил адвокатской палаты Ставропольского края по исполнению Порядка назначения защитников в уголовном судопроизводстве в подсистеме автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (АРПН КИС АР)
РЕШЕНИЕ
Совета Адвокатской палаты Ставропольского края
07 апреля 2022 года г. Пятигорск
О порядке применения Правил адвокатской палаты Ставропольского края по исполнению Порядка назначения защитников в уголовном судопроизводстве в подсистеме автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (АРПН КИС АР)
(в редакции решения от 18 мая 2022г.)
Функционал подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению системы КИС АР основан на положениях действующего законодательства в данной сфере, включая ч. 3 ст. 50 УПК РФ (в части назначения адвоката в порядке, определенном Советом ФПА РФ), "Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве" и принятые в его исполнение региональные правила адвокатских палат субъектов РФ, иные локальные акты, регулирующие деятельность адвоката при оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
Подсистема автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению системы КИС АР предназначена для обеспечения доступа адвокатов к участию в оказании юридической помощи в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
Требование подпункта 3.1. пункта 3 статьи 37 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» об использовании автоматизированной информационной системы для распределения поручений по назначению между адвокатами обязательно для адвокатских палат Российской Федерации и исключает влияние любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами.
Назначение адвокатов в качестве защитников вне системы влечет нарушение права на защиту и нецелевое использование бюджетных средств на оплату труда адвокатов.
КИС АР позволяет автоматизировать процесс и обеспечить гораздо более высокий уровень информированности, срочности, прозрачности и безопасности по сравнению с иными средствами коммуникации.
Кроме того, КИС АР имеет первый класс защищенности информации для государственных информационных систем и первый уровень защищенности персональных данных для информационных систем персональных данных.
Введение в настоящее время экономических санкций против Российской Федерации привело к возникновению дефицита и многократному удорожанию технических средств, программного обеспечения и расходных материалов.
Использование подсистемы АРПН КИС АР для назначения адвокатов в прежнем режиме существенно увеличит нагрузку на Координаторов (Операторов) Центра субсидируемой юридической помощи (далее ЦСЮП АП СК, Центр) при обработке уведомлений, поступающих по дополнительным каналам (помимо КИС АР и телефонной связи), что в свою очередь приведет к нарушению трудового законодательства в отношении сотрудников ЦСЮП АП СК. Расширить штат сотрудников адвокатская палата не имеет финансовой возможности.
Во исполнение подп. 3.1 п. 3 ст. 37 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 50 УПК РФ, а также в целях соблюдения требований трудового законодательства в отношении сотрудников АП СК, руководствуясь ст. 31 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», -
РЕШИЛ:
1.Ввести в действие подсистему автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению системы КИС АР с 01 июня 2022 года
1.1. Установить тестовый режим работы ЦСЮП АП СК с 01 июня 2022 года по 01 августа 2022 года, предоставив уполномоченным органам время для регистрации в подсистеме АРПН КИС АР.
1.2. В период с 01 июня 2022 года по 01 августа 2022 года установить порядок работы Координаторов (Операторов) Центра субсидируемой юридической помощи с 06 часов до 22 часов, в том числе:
- рабочее время с 09 часов до 19 часов
- дежурство с 06.00 час. до 09.00 час. и с 19.00 час. до 22.00 час.
1.3. Уведомления должностных (уполномоченных) лиц компетентных органов о назначении защитника направляются в ЦСЮП АП СК по установленной форме АРПН КИС АР (приложение №1):
1.3.1. почтой России;
электронной почтой на адрес palata_koordinator@palatask.ru;
факсимильной связью на номер 8-8652-35-79-27
до момента регистрации в личном кабинете уполномоченного лица в подсистеме АРПН КИС АР на интернет-портале Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и/или посредством мобильного приложения КИС АР.
1.3.2. В случае назначения адвоката на неотложные следственные действия соответствующее уведомление может быть передано телефонограммой на номер ЦСЮП 8-800-700-55-03, 8-800-550-55-83 (звонок бесплатный) с последующей досылкой копии постановления (уведомления) факсимильной связью или по электронной почте.
Указанное правило действует до регистрации в личном кабинете уполномоченного лица в подсистеме АРПН КИС АР.
1.4. Уведомления о назначении адвоката в период с 22.00 часов до 06.00 часов направляются в Центр субсидируемой юридической помощи по правилам п. 1.3.1.
Указанные уведомления обрабатываются Координаторами (Операторами) Центра субсидируемой юридической помощи после 06.00 часов.
1.5. Распределение поступивших в ЦСЮП требований между адвокатами осуществляется исключительно с использованием подсистемы АРПН КИС АР в период времени с 06.00 до 22.00, в связи с чем положения пунктов 5.1. - 5.16 Правил адвокатской палаты Ставропольского края по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве применяются в части, не противоречащей настоящему Решению.
При этом, адвокаты принимают назначения с понедельника по пятницу либо в течении всей недели, включая выходные дни, в соответствии с ранее поданными заявками.
1.6. Адвокаты, осуществляющие деятельность в районах, в которых участие в делах по назначению является обязательным для всех, не прошедшие регистрацию, обязаны исполнить требование законодательства в срок до 25 мая (включительно).
Неисполнение указанной обязанности влечет привлечение адвоката к ответственности, установленной подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
2. Завершить регистрацию адвокатов, включенных в централизованное распределение дел по назначению по состоянию на 07 апреля 2022 года в подсистеме АРПН КИС АР в срок до 01 мая 2022 года.
При отсутствии регистрации в установленные сроки, участие в делах по назначению приостанавливается до момента регистрации и верификации адвоката в подсистеме АРПН КИС АР.
3. Обратиться в Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю для оказания содействия в проведении межведомственного совещания с представителями компетентных органов, Управления Судебного департамента при ВС РФ в Ставропольском крае по вопросам внедрения подсистемы АРПН КИС АР в адвокатской палате Ставропольского края в целях исполнения порядка назначения адвокатов в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
4. В целях информирования и взаимодействия в подсистеме АРПН КИС АР, уведомить о принятом решении руководителей органов дознания, предварительного следствия, судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ставропольском крае, Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края.
5. Решение направить в адвокатские образования Ставропольского края, адвокатам, участвующим в делах по назначению.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президента и вице-президентов Адвокатской палаты Ставропольской края.
7. Решение подлежит опубликованию на официальном сайте адвокатской палаты Ставропольского края и в журнале «Вестник адвокатской палаты Ставропольского края»
Президент О.Б.Руденко
