ПОЛОЖЕНИЕ о профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов, стажеров и помощников адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края
ПОЛОЖЕНИЕ о профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов, стажеров и помощников адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края
«Утверждено»
Решением Совета АП СК
«19» августа 2019 года
(с изменениями от 28 января 2020г.)
Положение
о профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов, стажеров и помощников адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края
I
Общие положения
1.1. Настоящее положение утверждено во исполнение возложенной на Адвокатскую палату Ставропольского края обязанности по содействию повышению профессионального уровня адвокатов, обучения стажеров и помощников адвокатов (далее соответственно – Положение, Палата, обучение адвокатов, помощников и стажёров).
1.2. Положение утверждено на основании и в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, Уставом Федеральной палаты адвокатов РФ, Стандартом профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов (утвержден Всероссийским съездом адвокатов 18 апреля 2019 года, далее - Стандарт), решениями Федеральной палаты адвокатов РФ, Адвокатской палаты Ставропольского края.
1.3. Принципами обучения адвокатов, стажёров и помощников адвокатов являются:
-
системность;
-
непрерывность;
-
научно-практический подход;
-
сочетание различных форм, методов и технологий, включая цифровые;
-
организационная и финансовая доступность;
-
развитие и совершенствование систем и программ обучения, в т.ч. на основании предложений и пожеланий обучающихся;
-
обеспечение Палатой исполнения адвокатами обязанности по повышению квалификации;
-
взаимодействие и сотрудничество Палаты с другими адвокатскими палатами, учебными заведениями, иными организациями и гражданами по вопросам обучения.
1.4. Палата организует и осуществляет обучение адвокатов, помощников и стажеров соответствии с программами обучения адвокатов, помощников и стажеров (далее – Программы обучения), разрабатываемым тренерами Школы адвоката АП СК.
Программы обучения утверждаются Советом Палаты.
1.5. Исходя из различий в статусе и уровне профессиональной подготовки, а также задачах и программах обучения, устанавливаются следующие категории обучающихся:
-
адвокаты со стажем адвокатской деятельности менее 1-го года
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности менее 3-х лет
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 3-х лет
- стажёры;
- помощники.
1.6. В силу требований закона и специфики статуса адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию.
В соответствии с п.13 Стандарта прохождение адвокатом обучения в объёме, устанавливаемом Положением, является обязательным минимумом в исполнении вышеуказанной обязанности.
II
Организация обучения и повышения профессионального уровня адвокатов,
стажеров и помощников адвокатов
2.1. Обучение адвокатов, стажёров и помощников адвокатов по Программам, утверждённым Советом Палаты, осуществляют тренеры Школы адвоката АП СК, тренеры иных институтов и Школ повышения квалификации адвокатов, эксперты ФПА РФ (Высшие курсы повышения квалификации адвокатов), иные специалисты.
2.2. Обучение адвокатов, стажёров и помощников адвокатов осуществляется в форматах:
- дистанционном (онлайн)[1];
- очно-дистанционном;
- очном;
2.3. Программы обучения представляет на заседании Совета АП СК руководитель Школы адвоката.
2.4. План и программы повышения квалификации и профессионального обучения ежегодно утверждаются Советом Палаты в срок до 1 февраля текущего года.
Совет Палаты вправе, по необходимости, запрашивать, любые сведения о ходе, итогах и прочих аспектах обучения; вносить изменения и дополнения в общий план указанных мероприятий.
2.5. Обучение адвокатов, стажеров и помощников адвоката Палата организует и осуществляет за счёт собственных средств и средств третьих лиц, в т.ч. обучающихся.
2.6. Размер оплаты за обучение по Программам, утверждённым Советом Палаты, определяется исходя из общей суммы расходов на обучение, количества обучающихся, а также других имеющих значение обстоятельств.
Средства, полученные Палатой в качестве оплаты за организацию и проведение обучения, являются имуществом Палаты и направляются на функционирование и развитие системы повышения квалификации и обучения адвокатов, стажёров и помощников адвокатов.
2.7. Организация ведения документального и электронного учета осуществляется уполномоченными лицами Палаты и Школы адвоката АП СК с использованием программы 1С Документооборот.
2.8. Отчет об исполнении программ повышения квалификации, принятых к зачету направляется адвокатам в Личный кабинет в соответствии с порядком о ведении электронного документооборота в адвокатской палате.
III
Повышение профессионального уровня адвокатов
3.1. Адвокаты со стажем адвокатской деятельности до 1 года проходят обучение по курсу «Введение в профессию адвоката» в очно-дистанционном формате по темам:
· «Решения Адвокатской палаты Ставропольского края по основным направлениям деятельности. Дисциплинарная практика»,
· «Базовые навыки адвоката»
· «Работа адвоката в уголовном судопроизводстве»
Общий объем обучения по названным программам составляет 30 часов.
3.2. Обучение по указанным программам осуществляется по плану, утверждаемому Советом АП СК. Адвокат обязан пройти обучение в ближайшую после приобретения статуса адвоката сессию.
Обучение по указанным программам является обязательным, осуществляется за счёт средств АП СК в соответствии со сметой расходов.
3.3. Информирование о начале занятий, времени и месте их проведения осуществляется ответственным тренером Школы адвоката посредством использования системы электронного документооборота - корпоративной электронной почты.
О невозможности пройти обучение в указанную сессию адвокат уведомляет Палату с указанием обстоятельств, препятствующих обучению с приложением сканов подтверждающих документов.
3.4. Адвокаты со стажем до 1 года, прошедшие обучение по программам «Решения Адвокатской палаты Ставропольского края по основным направлениям деятельности. Дисциплинарная практика» и «Базовые навыки адвоката» в объеме, подтвержденном сертификатом Школы адвоката, вправе выбрать по своему усмотрению обучение на одном из специализированных межрегиональных очно-дистанционных курсов в течении первых трех лет адвокатской деятельности. Обучение осуществляется за счёт средств АП СК.
3.5. Адвокаты, изменившие членство на адвокатскую палату Ставропольского края обязаны пройти обучение по программе «Решения Адвокатской палаты Ставропольского края по основным направлениям деятельности. Дисциплинарная практика».
При отсутствии документально подтвержденного объема повышения квалификации до изменения членства, адвокат обязан пройти обучение по программам и в порядке, установленном п.п. 3.1 – 3.3 настоящего раздела Положения.
3.6. Адвокаты обязаны ежегодно повышать свою квалификацию в объеме:
- не менее 50 часов в год при наличии стажа адвокатской деятельности до 1 года,
- не менее 40 часов в год при наличии стажа адвокатской деятельности менее 3-х лет,
- не менее 30 часов в год при наличии стажа адвокатской деятельности более 3-х лет.
IV
Виды и объем повышения квалификации, подлежащие зачету
4.1. В соответствии со Стандартом профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров к зачету принимаются:
№ п/п |
Наименование вида повышения квалификации |
Количество часов, подлежащих зачету |
|
1. |
«Введение в профессию адвоката» (для лиц, указанных в п.26 Стандарта) «Введение в профессию адвоката» (для лиц, указанных в п.27 Стандарта) |
30 часов
50 часов |
|
2. |
Обучение по программам, утверждённым Советом АП СК |
в объёме, соответствующем количеству учебных часов курса |
|
3. |
Обучение по программам, утвержденным ФПА РФ |
в объёме, соответствующем количеству учебных часов, установленных ФПА РФ |
|
4. |
Подписка на «Адвокатскую газету» (годовая) |
10 часов |
|
5. |
Участие в научно-практических конференциях, круглых столах и т.п., организуемых или с участием адвокатской палаты |
5 часов |
|
6. |
Участие в обучающих мероприятиях, организуемых или с участием адвокатской палаты, в качестве лектора, эксперта, тренера; разработка специализированных программ |
в объёме, соответствующем количеству учебных часов, проведённых на занятии или требующихся для разработки темы/курса |
|
7. |
Присвоение ученой степени кандидата наук адвокату со стажем адвокатской деятельности более 3-х лет |
3 года повышения квалификации с момента получения свидетельства ВАК |
|
8. |
Присвоение ученой степени доктора наук адвокату со стажем адвокатской деятельности более 3-х лет |
5 лет повышения квалификации с момента получения свидетельства ВАК |
|
9. |
Научно-практическая деятельность в области адвокатуры и адвокатской деятельности, подтвержденная документально при условии наличия у лица стажа адвокатской деятельности не менее 3-х лет |
не более 40 часов в отчетном периоде |
|
4.2. Иные виды самостоятельного повышения квалификации могут быть приняты к зачету Советом Палаты при условии документального подтверждения обучения по программам других обучающих организация, утвержденных ФПА РФ.Иные виды самостоятельного повышения квалификации могут быть приняты к зачету Советом при условии документального подтверждения обучения по программам других обучающих организаций. При этом к зачету принимается не более 40 часов в отчетном периоде.
В случае, если адвокатом представлены к зачету сведения о самостоятельном повышении квалификации по недостаточно практико-ориентированным программам (видам) обучения и/или не предусматривающим объективного контроля знаний в период обучения либо по его итогу, Совет вправе не принять такие виды повышения квалификации к зачету либо применить к количеству часов обучения понижающий коэффициент от 0,5 до 0,1. По названному виду повышения квалификации может быть зачтено не более 10 часов в течение отчетного периода (в редакции решения Совета АП СК от 28 января 2020г.)
4.3. В Палате ведётся персональный учёт:
посещаемости занятий по соответствующим программам обучения;
- видов и объема мероприятий по повышению квалификации, в которых адвокаты принимали участие.
4.4. Отсутствие адвоката на занятиях по программе «Введение в профессию адвоката» в течение более чем 20% от общего количества её учебных часов является основанием для повторного полного прохождения обучения по данной программе в следующую сессию.
Отсутствие адвоката на занятиях по иным программам обучения в течение более чем 30% от общего количества её учебных часов, либо не выполнение контрольных заданий, тестов и иных видов проверки знаний и навыков, исключает зачёт прохождения адвокатом обучения.
4.5. Не позднее 31 января каждого года адвокат направляет отчёт о повышении квалификации за прошедший год. Отчет направляется в Совет посредством использования Личного кабинета адвоката.
Форма отчёта определяется Советом и должна предусматривать предоставление сведений о виде, форме и объёме пройденного обучения.
К отчёту должны быть приложены копии документов, подтверждающие повышение квалификации.
4.6. Исчисление отчетного периода осуществляется с момента принятия квалификационной комиссией решения о присвоении статуса адвоката; при изменении членства из адвокатской палаты другого субъекта – с даты внесения сведений об адвокате в реестр адвокатов Ставропольского края.
4.7. Адвокат, не прошедший обучение по программам повышения квалификации адвокатов за отчетный период в объеме, утвержденным настоящим Положением, обязан пройти обучение в следующем отчетном периоде. При этом, количество часов, указанное в п. 3.6 увеличивается соответственно неисполненному объему.
V
Требования к прохождению стажировки. Обучение стажеров и помощников адвоката.
5.1. Стажер адвоката, помощник адвоката - лицо, соответствующее требованиям по уровню образования, закрепленное п.1 ст. 28 и п.1 ст. 27, за исключением лиц, указанных в п.2 ст.9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
5.2. Стажеры и помощники адвоката принимаются в адвокатское образование на основании трудового договора. Адвокатское образование осуществляет социальное страхование указанных лиц.
5.3. Прохождение стажировки является формой обучения и приобретения знаний и навыков профессиональной адвокатской деятельности.
Основной задачей обучения стажеров является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на получение статуса адвоката, позволяющей оказывать квалифицированную юридическую помощь.
5.4. Непосредственное руководство работой стажера, оказанием необходимой помощи осуществляет адвокат-куратор, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 5-ти лет, назначаемый в соответствии с порядком, установленным в адвокатском образовании.
Стажировка осуществляется в соответствии с планом стажировки, который включает в себя изучение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры, локальных актов адвокатского образования; самостоятельную подготовку процессуальных документов; участие в судебных заседаниях в судах различных уровней и по различной категории дел; участие в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи.
5.5. Обучение стажеров и помощников адвокатов по программе «Введение в профессию адвоката. Основы адвокатской деятельности и адвокатуры», утверждаемой Советом Адвокатской палаты Ставропольского края имеет целью:
· повышение уровня знаний, формирование профессиональных навыков,
· повышение качества прохождения стажировки и организации работы в качестве помощника адвоката,
· надлежащей подготовки претендентов к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката,
· повышение престижа адвокатской профессии.
5.6. В обязательную программу курса входят темы:
- Адвокатура и адвокатская деятельность,
- Адвокат в гражданском судопроизводстве,
- Адвокат в административном судопроизводстве,
- Адвокат в уголовном судопроизводстве,
- Адвокат в конституционном судопроизводстве,
- Введение в Европейскую конвенцию,
- Судебная риторика,
- История российской адвокатуры.
5.7. Обучение для стажеров и помощников организуется на базе Школы адвоката адвокатской палаты Ставропольского края (далее – Школа адвоката) в соответствии с утвержденным планом учебных мероприятий.
Длительность курса составляет не менее пяти месяцев.
Обучение проводится на онлайн-платформе Школы адвоката с чередованием дистанционного (онлайн) и очного форматов обучения.
5.8. Обучение по программе «Введение в профессию адвоката. Основы адвокатской деятельности и адвокатуры» осуществляется на основании поданного в адвокатскую палату заявления.
5.9. Информирование о начале занятий, времени и месте их проведения осуществляется ответственным тренером Школы адвоката посредством направления письма на адрес электронной почты или смс на номер телефона, сообщённые помощником/стажёром не позднее чем за 10 дней до открытия сессии.
5.10. Посещение занятий по очной форме регистрируется в списках учёта посещаемости (в начале занятий и по их окончании).
Учет самостоятельной работы на дистанционной части – с использованием сервисов онлайн-платформы Школы адвоката.
Учет занятий ведут тренеры, ответственные за проведение соответствующей сессии по закрепленной за ними теме.
5.11. По окончании курса обучения в Школе адвоката и успешного прохождения итогового собеседования (тестирования) слушателям выдается Сертификат о прохождении курса при условии выполнения учебной программы в полном объеме:
- ознакомление со всеми материалами курса,
- активное личное участие во всех плановых мероприятиях (работа в группе, вебинары, обсуждение темы на форуме – на этапе дистанционного онлайн-обучения, участие в очных сессиях и т.п.),
- выполнение контрольных заданий на уровне, приближенном к максимально установленному за каждое задание,
- успешное прохождение итогового тестирования.
Форма Сертификата утверждается Советом АП СК
5.12. Сертификат представляется претендентом в квалификационную комиссию при сдаче документов на присвоение статуса адвоката.
5.13. В целях формирования состава обучающихся, Совет адвокатской палаты ведет реестр стажеров и помощников адвокатов Ставропольского края (далее – Реестр).
5.14. Руководители адвокатских образований в течение 5 дней с даты заключения договора со стажером/помощником адвоката направляют в адвокатскую палату Ставропольского края уведомление о приеме на работу указанных лиц по форме, утвержденной Советом АП СК .
В случае расторжении трудового договора со стажером/помощником адвоката руководитель адвокатского образования сообщает об этом в 5-дневный срок в Палату в целях исключения сведений о стажере/помощнике адвоката из Реестра.
Руководители адвокатских образований несут персональную ответственность за своевременное направление сведений.
[1] В контексте данного положения под дистанционным (онлайн) форматом понимается процесс обучения, организованный с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе с использованием онлайн-платформы Школы Адвоката