Согласно действующему на день расширенного заседания Совета Адвокатской палаты Ставропольского края (24 апреля) порядку для передвижения по городу Пятигорску, а также для въезда и выезда в город, в связи с необходимостью осуществления профессиональной деятельности адвокаты должны получать специальный пропуск по мотивированному обращению палаты. Администрация города Пятигорска объясняет это введением в городе ограничительных мер (карантина) из-за сложной эпидемиологической ситуации.
Очевидно, что такой порядок нарушает не только профессиональные права адвокатов, но, прежде всего - право граждан на получение квалифицированной юридической помощи. В силу ст. 56 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи, защиту граждан в уголовном судопроизводстве является неотчуждаемым и не подлежащим ограничению даже в условиях чрезвычайного положения. В соответствии со ст. 18 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", препятствование адвокатской деятельности каким бы то ни было образом запрещается.
Процедура получения специальных пропусков, помимо того, что она сама по себе незаконна, не даёт возможности адвокату в необходимой мере защищать интересы доверителя, что включает в себя действия, которые далеко не всегда можно спланировать и предусмотреть заранее на несколько дней вперёд. Маршрут адвоката может меняться по нескольку раз в день. Так же, как и следователя, полицейского, представителей других силовых структур, право которых свободно перемещаться в условиях карантина муниципальные власти не оспаривают. Таким образом, действия администрации Пятигорска противоречат и здравому смыслу, и принципу состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, препятствуют осуществлению правосудия в целом.
Во избежание нарушения права граждан на получение квалифицированной юридической помощи и обеспечения бесперебойной работы органов предварительного расследования, дознания, судов Ставропольского края, а также исключения фактов препятствования адвокатской деятельности, Адвокатская палата Ставропольского края призывает муниципальные власти города Пятигорска соблюдать закон, внести изменения в Порядок выдачи разовых специальных пропусков на период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденный Постановлением главы города Пятигорска № 1490 от 19 апреля 2020 года.
